18 กันยายน 2567 – ในระหว่างวันที่ 15 มิถุนายน 2567 – 15 กันยายน 2567 ที่ผ่านมา ภายใต้โครงการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนกับประชาชนเพื่อรับมือกับความท้าทายด้านความมั่นคงรูปแบบใหม่ในภูมิภาคลุ่มน้ำโขง (NTS-Mekong Watch) กรมการปกครองได้มีการจัดสรรงบประมาณให้ที่ทำการปกครองอำชายแดนในพื้นที่่เป้าหมาย 44 อำเภอ ชายแดนไทย – ลาว และ ไทย-กัมพูชา อำเภอละ 80,000 บาท ดำเนินการจัดกิจกรรมโครงการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนไทยและประชาชนของประเทศเพื่อนบ้าน (People to People Connectivity) หรือ P2P เพื่อกระชับความสัมพันธ์ระหว่างไทยและประเทศเพื่อนบ้าน ในแบบการทูตภาคประชาชน โดยผ่านกิจกรรมการแลกเปลี่ยนทางด้าน วัฒนธรรม กีฬา และ การศึกษา โดยแต่ละอำเภอได้มีการเชิญเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง ผู้นำชุมชน และประชาชนในพื้นที่คู่ขนาน เดินทางมาเยือนประเทศไทย ทั้งนี้กิจกรรมดังกล่าว ได้มีการดำเนินการมาอย่างต่อเนื่องในรอบ 10 ปีที่ผ่านมา
อย่างไรก็ตามสำหรับปีนี้ เพื่อเป็นการส่งเสริมแนวทางการสร้างชุมชนเข้มแข็งระหว่างประเทศ แต่ละอำเภอได้มีการจัดประชุมศูนย์ประสานงานกลไกเฝ้าระวังลุ่มน้ำโขงแบบมีส่วนร่วม (NTS-Mekong Watch Coordination Center) เพื่อให้ผู้แทนทั้งสองฝั่งคู่ขนาน ได้ปรึกษาหารือ และสร้างความร่วมมือในประเด็นต่างๆที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องสาธารณสุข การศึกษา สิ่งแวดล้อม การเปิดจุดผ่านแดนถาวร จุดผ่อนปรนชั่วคราว และภัยความมั่นคงรูปแบบใหม่ต่างๆ ได้แก่ ยาเสพติด การหลอกลวงออนไลน์ การเข้าเมืองผิดกฎหมาย การกลักลอบขนส่งสินค้าผิดกฎหมายข้ามแดน เป็นต้น เพื่อให้พื้นที่ทั้งสองฝั่ง ได้เข้าใจบริบทในการปกครองและข้อกฎหมายต่างๆ ซึ่งกันและกัน เพื่อที่จะนำข้อมูลต่างๆไปเผยแพร่สู่ประชาชนของตัวเองต่อไป
ทั้งนี้โครงการ NTS- Mekong Watch เป็นข้อเสนอของกรมการปกครอง ที่ได้รับสนับสนุนโดย กองทุนความร่วมมือลุ่มน้ำโขง-สาธารณรัฐเกาหลี ครั้งที่ 6 (Mekong-ROK Cooperation Fund: MKCF) ภายใต้การจัดการ สถาบันความร่วมมือเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจลุ่มน้ำโขง (Mekong Institute) โดยมีวัตถุประสงค์ส่งเสริมการบูรณาการความร่วมมือในระดับอนุภูมิภาคให้มี ความครอบคลุมมากยิ่งขึ้นเพื่อรับมือกับปัญหาอาชญากรรมข้ามชาติในพื้นที่ชายแดนไทย-ลาว และ ไทย-กัมพูชา อย่างมีประสิทธิภาพและรอบด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาการค้ามนุษย์ การลักลอบขนยาเสพติดข้ามแดน และการลักลอบเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย โดยมีแนวทางในการดำเนินคือ การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการเฝ้าระวังภัยความมั่นคงรูปแบบใหม่ และ การเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนกับประชาชน ผ่านแนวทาง “การสร้างชุมชนเข้มแข็งระหว่างประเทศ” ที่ส่งเสริมให้ 1. ประชาชน/เจ้าหน้าที่ ในพื้นที่คู่ขนานเรียนรู้กฎหมาย/ระเบียบซึ่งกันและกัน 2. การใช้หลักมนุษยธรรมนำการตัดสินใจในเรื่องที่เป็นความทุกข์ยากลำบากของประชาชน และ 3. การบังใช้กฎหมายโดยไม่เลือกปฏิบัติ โดยเฉพาะในกรณีที่เป็นความผิดอาชญากรรมร้ายแรง โดยหลักการพื้นฐานเหล่านี้จะก่อให้เกิดความเข้าอกเข้าใจ ไว้วางใจซึ่งกันและกัน และทำให้พื้นที่คู่ขนานเป็นเนื้อเดียวกัน ช่วยเหลือกัน เป็น “รั้ว”ให้กันและกัน เข้มแข็งไปด้วยกัน ภัยคุกคามต่างๆก็จะเข้าถึงประชาชนได้ยาก ซึ่งจะเป็นเกราะกำบังภัยความมั่นคงรูปแบบบใหม่อย่างยั่งยืน
รายชื่ออำเภอกลุ่มเป้าหมาย 44 อำเภอและพื้นที่คู่ขนาน
ด้าน สปป.ลาว
ลำดับ | จังหวัด | อำเภอ | แขวง | เมือง |
เชียงราย | ||||
1 | อ.เชียงของ | บ่อแก้ว | ห้วยทราย | |
บ่อแก้ว | ต้นผึ้ง | |||
2 | อ.เชียงแสน | บ่อแก้ว | ต้นผึ้ง | |
3 | อ.เวียงแก่น | บ่อแก้ว | ห้วยทราย | |
4 | อ.เทิง | ไชยะบุลี | คอบ | |
น่าน | ||||
5 | อ.เฉลิมพระเกียรติ | ไชยะบุลี | เงิน | |
6 | อ.สองแคว | ไชยะบุลี | เชียงฮ่อน | |
เลย | ||||
7 | อ.ท่าลี่ | ไชยะบุลี | แก่นท้าว | |
8 | อ.เชียงคาน | เวียงจันทน์ | สานะคาม | |
9 | อ.ปากชม | เวียงจันทน์ | สานะคาม | |
10 | อ.นาแห้ว | ไชยะบุลี | บ่อแตน | |
11 | อ.ด่านซ้าย | ไชยะบุลี | บ่อแตน | |
หนองคาย | ||||
12 | อ.เมืองหนองคาย | นครหลวงเวียงจันทน์ | หาดทรายฟอง | |
13 | อ.รัตนวาปี | บอลิคำไซ | ท่าพระบาท | |
14 | อ.โพนพิสัย | นครหลวงเวียงจันทน์ | ปากงีม | |
15 | อ.ศรีเชียงใหม่ | นครหลวงเวียงจันทน์ | สีโคดตะบอง | |
16 | อ.สังคม | นครหลวงเวียงจันทน์ | สังทอง | |
บึงกาฬ | ||||
17 | อ.เมืองบึงกาฬ | บอลิคำไซ | ปากซัน | |
18 | อ.บุ่งคล้า | นครหลวงเวียงจันทน์ | ปากกระดิ่ง | |
19 | อ.ปากคาด | บอลิคำไซ | ท่าพระบาท | |
นครพนม | ||||
20 | อ.เมืองนครพนม | คำม่วน | ท่าแขก | |
21 | อ.บ้านแพง | บอลิคำไซ | ปากกระดิ่ง | |
22 | อ.ธาตุพนม | คำม่วน | หนองบก | |
23 | อ.ท่าอุเทน | คำม่วน | หินบูน | |
มุกดาหาร | ||||
24 | อ.เมืองมุกดาหาร | สะหวันนะเขต | ไกสอนพมวิหาน |
อุบลราชธานี | ||||
25 | อ.นาตาล | สาละวัน | ละครเพ็ง | |
26 | อ.สิรินธร | จำปาสัก | โพนทอง | |
27 | อ.เขมราฐ | สะหวันนะเขต | สองคอน | |
28 | อ.โพธิ์ไทร | สาละวัน | ละครเพ็ง | |
29 | อ.โขงเจียม | สาละวัน | คงเซโดน | |
จำปาสัก | ชะนะสมบูน | |||
30 | อ.บุณฑริก | จำปาสัก | สุขุมา | |
อุตรดิตถ์ | ||||
31 | อ.บ้านโคก | ไชยะบุลี | ปากลาย | |
พะเยา | ||||
32 | อ.ภูซาง | ไชยะบุลี | คอบ | |
อำนาจเจริญ | ||||
33 | อ.ชานุมาน | สะหวันนะเขต | ไชพูทอง |
ด้านกัมพูชา
ลำดับ | จังหวัด | อำเภอ | จังหวัด | อำเภอ |
ศรีสะเกษ | ||||
34 | อ.ภูสิงห์ | อุดรมีชัย | อัลลองเวง | |
สุรินทร์ | ||||
35 | อ.กาบเชิง | อุดรมีชัย | สำโรง | |
จันทบุรี | ||||
36 | อ.โป่งน้ำร้อน | พระตะบอง | กร็อมเรียง | |
ไพลิน | ศาลากราว | |||
37 | อ.สอยดาว | พระตะบอง | พนมปรึก | |
ตราด | ||||
38 | อ.คลองใหญ่ | เกาะกง | มณฑลสีมา | |
39 | อ.บ่อไร่ | พระตะบอง | สำรูด | |
อุบลราชธานี | ||||
40 | อ.น้ำยืน | พระวิหาร | จอมกระสาน | |
สระแก้ว | ||||
41 | อ.ตาพระยา | บันเตียนเมียนเจย | ทะมอพวก | |
42 | อ.อรัญประเทศ | บันเตียนเมียนเจย | โอโจรว | |
บันเตียนเมียนเจย | ปอยเปต | |||
บันเตียนเมียนเจย | มาลัย | |||
43 | คลองหาด | พระตะบอง | สำเภาลูน | |
บุรีรัมย์ | ||||
44 | อ.บ้านกรวด | อุดรมีชัย | บันเตียอำปีล |